Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB)

¹²⁷Seit 2007 wird in der Berufsbildungsstatistik der statistischen Ämter des Bundes und der Länder erfasst, ob die Auszubildenden im dualen System zuvor eine berufsvorbereitende Qualifizierung und/oder berufliche Grundbildung abgeschlossen haben und um welche Art der Maßnahme(n) es sich handelt. Allerdings werden die Daten erst ab dem Berichtsjahr 2008 veröffentlicht, da die Einführung der revidierten Berufsbildungsstatistik¹²⁸ anfänglich noch von Meldeproblemen begleitet wurde. Die Datenlage hat sich insgesamt verbessert, es ist jedoch nicht auszuschließen, dass die Angaben zur vorherigen Teilnahme an Maßnahmen des Übergangsbereichs noch untererfasst sind.

Von den Auszubildenden mit Neuabschluss im Jahr 2011 haben 11,0 % (62.382) zuvor eine berufsvorbereitende Qualifizierung oder berufliche Grundbildung abgeschlossen Tabelle A4.6.1-1. Auf Bundesebene wurde am häufigsten die Berufsfachschule ohne vollqualifizierenden Abschluss mit 24.618 Verträgen (4,4 %) gemeldet. Die betriebliche Qualifizierungsmaßnahme verzeichnet 1,9 %, die Berufsvorbereitungsmaßnahme 2,3 %, das schulische Berufsvorbereitungsjahr 1,6 % und das schulische Berufsgrundbildungsjahr 1,4 %.

Im Bereich Hauswirtschaft sind mit 40,8 % mit Abstand die höchsten Anteile an Auszubildenden mit Neuabschluss mit beruflicher Grundbildung oder berufsvorbereitender Qualifizierung zu finden Tabelle A4.6.1-1. Niedrigere Werte verzeichnen die Bereiche Handwerk (18,4 %) und Landwirtschaft (15,4 %). Im Bereich Hauswirtschaft überwiegen die Berufsvorbereitungsmaßnahme (19,4 %) und das schulische Berufsvorbereitungsjahr (13,3 %). Allerdings ist die Hauswirtschaft insgesamt ein kleiner Zuständigkeitsbereich mit nur 3.246 Neuabschlüssen. Der hohe Wert für die vorherige Maßnahmenteilnahme im Bereich Hauswirtschaft hängt z. T. auch damit zusammen, dass in diesem Bereich viele Auszubildende über niedrige allgemeinbildende Schulabschlüsse verfügen (vgl. Kapitel A4.6.2). Berufliche Grundbildung und berufsvorbereitende Qualifizierung dienen der Verbesserung der qualifikatorischen Voraussetzungen und richten sich damit hauptsächlich an Jugendliche mit niedrigen Schulabschlüssen.

In Industrie und Handel wurden 25.614 (7,5 %) Neuabschlüsse mit beruflicher Grundbildung oder berufsvorbereitender Qualifizierung gemeldet, im Handwerk waren es 28.158 (18,4 %). Die höchsten Anteile im Handwerk sind bei den Berufsfachschulen ohne vollqualifizierenden Berufsabschluss zu finden (5,9 %). Auch in Industrie und Handel (4,0 %) weist diese Maßnahme den höchsten Anteil auf.

In den freien Berufen stieg die Zahl der vorherigen Teilnahme an betrieblichen Qualifizierungsmaßnahmen im Vergleich zu 2010 um fast das Doppelte an, von 945 auf 1.773 (bzw. von 2,3 auf 4,3 %). Im Bereich Hauswirtschaft erhöhte sich der Anteil der Berufsfachschule ohne vollqualifizierenden Berufsabschluss gegenüber 2010 von 3,8 auf 7,0 %. In der Landwirtschaft ging der Anteil der Neuabschlüsse mit vorherigem schulischen Berufsgrundbildungsjahr um 2,3 Prozentpunkte zurück.

Über die Bundesländer und die verschiedenen vorausgegangenen Maßnahmen der berufsvorbereitenden Qualifizierung und beruflichen Grundbildung hinweg zeigen sich deutliche regionale Unterschiede Tabelle A4.6.1-2. Sachsen hat mit 15,3 % den höchsten Anteil an Auszubildenden, die zuvor eine Maßnahme absolviert haben. Direkt dahinter liegen Baden- Württemberg¹³¹ und Niedersachsen (jeweils 14,5 %). Unterdurchschnittliche Anteile weisen Thüringen sowie Hessen auf (beide 7,9 %). Am seltensten haben die Auszubildenden in Bayern zuvor eine Maßnahme absolviert (6,6 %). Auch die Stadtstaaten verzeichnen Werte unter 10 % (Berlin 9,6 %, Bremen 7,6 %, Hamburg 9,0 %).

Im Westen gab es im Vergleich zu 2010 einen leichten Anstieg um 0,5 Prozentpunkte auf 11,0 %, während für den Osten mit 11,4 % ein Rückgang von etwa 1,7 Prozentpunkten gemeldet wurde Tabelle A4.6.1-3. Die Anteile für Ost und West haben sich somit stark angenähert. Noch vor wenigen Jahren hatte es in den östlichen Bundesländern deutlich höhere Anteile bei der vorausgegangenen beruflichen Grundbildung und berufsvorbereitenden Qualifizierung gegeben. Diese stehen bzw. standen im Zusammenhang mit der übrigen Förderlandschaft. Aufgrund des enormen Lehrstellenmangels im östlichen Bundesgebiet waren dort in der Vergangenheit stärker als im Westen außerbetriebliche Stellen eingerichtet worden. Überwiegend öffentlich finanzierte Stellen sind an bestimmte Fördervoraussetzungen geknüpft (Eberhard/Ulrich 2010), die nach SGB III § 242 u. a. vorliegen, wenn der/die Auszubildende zuvor an einer berufsvorbereitenden Maßnahme von mindestens 6 Monaten Dauer teilgenommen hat. Somit war die Wahrscheinlichkeit, dass Personen mit entsprechender Vorbildung unter den Neuabschlüssen auftraten, im östlichen Bundesgebiet größer. Der Anteil öffentlich finanzierter Ausbildungsstellen betrug unter den östlichen Neuabschlüssen 2009 noch 23,7 %, im Westen waren es hingegen nur 5,1 %. Auch in 2011 befanden sich noch fast die Hälfte (48,8 %) der Auszubildenden mit vorheriger Berufsvorbereitung oder beruflicher Grundbildung im Osten in einer öffentlich finanzierten Stelle. Im Westen hingegen waren dies nur 12,7 %. Zwar wurden weiterhin relativ viele außerbetriebliche Stellen im Osten gemeldet (13,8 % überwiegend öffentlich finanziert), aber deren Anteil an den Neuabschlüssen hat sich seit 2009 fast halbiert. Gleichzeitig ist der Anteil der Auszubildenden mit berufsvorbereitender oder grundbildender Vorbildung unter den Neuabschlüssen im Osten leicht zurückgegangen und fällt mittlerweile kaum höher aus als im Westen Tabelle A4.6.1-3. Diese Entwicklung ist darauf zurückzuführen, dass auch im Osten die Förderung von Ausbildungsplätzen für marktbenachteiligte Jugendliche bereits seit einigen Jahren zurückgefahren wird (vgl. BIBB-Datenreport 2012, Kapitel A4.2.2).

Der Besuch einer Maßnahme der berufsvorbereitenden Qualifizierung oder beruflichen Grundbildung und der erlangte allgemeinbildende Schulabschluss hängen zusammen: Für Auszubildende mit Neuabschluss, die niedrige allgemeinbildende Schulabschlüsse besitzen, wird häufiger eine vorherige Berufsvorbereitung oder berufliche Grundbildung gemeldet Tabelle A4.6.1-4. So befinden sich unter den Auszubildenden ohne Hauptschulabschluss 26,1 % (2010: 28,3 %) mit berufsvorbereitender Qualifizierung oder beruflicher Grundbildung. Auch unter denen mit Hauptschulabschluss machen diese noch 16,6 % (2010: 16,3 %) aus. Unter denen mit Realschulabschluss beträgt der Anteil dagegen nur 8,7 % (2010: 8,4 %). Am geringsten ist mit 5,5 % (2010: 5,1 %) die Anzahl der Personen mit vorheriger Maßnahmenteilnahme unter den Studienberechtigten. Während der Anteil der Personen, die zuvor eine Maßnahme besucht haben, unter denjenigen mit Hauptschulabschluss, Realschulabschluss und Studienberechtigung gegenüber 2010 leicht angestiegen ist, ist er bei denen ohne Hauptschulabschluss etwas zurückgegangen.

Bei den Neuabschlüssen ohne Hauptschulabschluss spielt die Berufsvorbereitungsmaßahme die größte Rolle (14,0 %). Unter denen mit Hauptschulabschluss sind die Maßnahmen relativ gleich verteilt. Auszubildende mit Realschulabschluss haben am häufigsten die Berufsfachschule ohne vollqualifizierenden Berufsabschluss besucht (4,8 %), Gleiches gilt für die Studienberechtigten (4,0 %). Erwartungsgemäß absolvierten kaum Studienberechtigte eine Berufsvorbereitungsmaßnahme (0,2 %), ein schulisches Berufsvorbereitungsjahr (0,1 %) oder ein schulisches Berufsgrundbildungsjahr (0,2 %).

Die verschiedenen Maßnahmen der Berufsvorbereitung und beruflichen Grundbildung liegen unter den Auszubildenden mit Neuabschluss je nach Geschlecht und Staatsangehörigkeit unterschiedlich häufig vor Tabelle A4.6.1-5. Der Anteil unter den Männern mit Neuabschluss ist mit 11,9 % etwas höher als unter den Frauen (9,8 %). Bei den Personen mit ausländischem Pass liegt der Anteil bei 14,5 % und damit deutlich höher als bei denen mit deutschem Pass (10,8 %). In allen betrachteten Auszubildendengruppen wurde die Berufsfachschule ohne vollqualifizierenden Abschluss am häufigsten gemeldet. Beim Vergleich zwischen den Neuabschlussgruppen zeigen sich jedoch Auffälligkeiten: Auszubildende mit ausländischer Staatsangehörigkeit wurden zu 3,1 % mit einem vorangegangenen schulischen Berufsvorbereitungsjahr gemeldet, während diejenigen mit deutscher Staatsangehörigkeit nur einen Anteil von 1,5 % verzeichnen. Frauen mit Neuabschlussvertrag haben besonders selten das schulische Berufsgrundbildungsjahr absolviert (0,7 %).

(Nicole Lissek)