Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB)

Im Zusammenhang mit der Qualifizierungsinitiative der Bundesregierung wurden Strategien und Maßnahmen entwickelt, die die Durchlässigkeit zwischen der beruflichen Bildung und der Hochschulbildung erhöhen sollen. Ziel ist, die möglichst umfassende Qualifizierung der Fachkräfte in Wirtschaft und Wissenschaft sicherzustellen. Zu den Maßnahmen gehört, dass die Zulassungsverfahren der Studiengänge die Vorqualifikation beruflich Qualifizierter ohne Hochschulzugangsberechtigung fair und ohne Diskriminierung einbeziehen.²⁸⁵ Unter anderem sollen dabei die Abschlussnoten aus der beruflichen Bildung analog zu schulischen Abschlussnoten in den Auswahlverfahren behandelt werden. Um dies tun zu können, müssen Abschlussnoten gegeben sein.

Im Bereich der beruflichen Aufstiegsfortbildung weisen jedoch die meisten der staatlich anerkannten Fortbildungsordnungen keine Gesamtnote, sondern mehrere Einzelnoten für einzelne Prüfungsleistungen aus. Damit die Hochschulen im Bedarfsfall nicht selbst Gesamtnoten schätzen müssen – dies ist laut Hochschulinformationssystem (HIS) Hannover bereits gelebte Praxis –, wurde im BMBF entschieden, eine Bestandsaufnahme der gegenwärtigen Notenregelungen vorzunehmen und zukünftig im Zeugnis von Fortbildungsordnungen des Bundes (nach § 53 BBiG und § 42 HwO) eine Gesamtnote auszuweisen.

Die seit 2012 erlassenen Fortbildungsordnungen weisen bereits eine Gesamtnote aus. Für die davor erlassenen Fortbildungsordnungen müssen Regelungen zur Bildung einer Gesamtnote entwickelt werden. Das Bundesinstitut für Berufsbildung wurde beauftragt, eine Bestandsaufnahme der geltenden Regelungen zur Punkte- und Notenbildung vorzunehmen und Vorschläge für eine Regelung zu erarbeiten. Von den derzeit insgesamt 216 Fortbildungsordnungen in

der Zuständigkeit des Bundes sind 35 Industriemeisterregelungen sowie 64 Regelungen zur beruflichen Fortbildung in der Zuständigkeit des BMBF erlassen Tabelle B4.2-1. Diese 99 Regelungen, die sich in der Zuständigkeit des BMBF befinden, bilden für die Bestandsaufnahme laut Auftrag die Basis.

Eine Gesamtnote weisen 19 Verordnungen aus. Die verbleibenden 80 Verordnungen haben Benotungsregelungen, bei denen jeweils mehrere Noten ausgewiesen sind. Um eine Gesamtnote zu bilden, müssen diese Noten zueinander ins Verhältnis gesetzt und gewichtet werden. Diese Aufgabe übernimmt ein Sachverständigengremium unter Federführung des BIBB. Die Gewichtungsaufgabe soll hier an einem Beispiel erläutert werden:

Aus dem Schaubild B4.2-1 ist zu ersehen, dass das Zeugnis 2 Noten enthält, die jeweils aus Punkten für einzelne Prüfungsleistungen gebildet werden. Die Gewichtung der beiden Noten zueinander geht aus den Angaben in der Rechtsverordnung nicht hervor. Gewichtet werden müssen nun die den Noten zugrunde liegenden einzelnen Prüfungsleistungen der Prüfungsbereiche 1 bis 4 sowie der Handlungsbereiche 1 bis 3. Gewichtungskriterien dafür sind Niveau und Umfang der zu prüfenden Qualifikation. Darüber hinaus sind Umfang, Komplexität, Differenziertheit und Tiefe der Prüfungsaufgaben sowie ggf. der Prüfungsaufwand seitens der Prüfungsteilnehmer/-innen zu berücksichtigen.

Neben solchen Verordnungen mit 2 Zeugnisnoten gibt es:

Die Arbeiten zur Bildung einer Gesamtnote sollen im I. Quartal 2013 abgeschlossen werden.

In den jüngsten Fortbildungsordnungen wird in der Notenregelung die Bildung einer Gesamtnote dadurch erreicht, dass es jeweils nur eine schriftliche Prüfungsleistung und eine mündliche Prüfungsleistung gibt, die gleichgewichtig behandelt werden.

(Herbert Tutschner, Ulrich Blötz)